Судя по всему, власть по какой-то причине решила объявить войну операторам IP-телефонии. В ближайшее время правительство должно утвердить новые правила лицензирования этой отрасли. Согласно официальной позиции, введение жесткого регулирования IP-телефонии связано с грядущей демонополизаций рынка дальней связи, что является одним из условий членства России во Всемирной торговой организации (ВТО). Власти готовят почву к деятельности в новых условиях. Возможно, ограничение IP-телефонии имеет под собой не только экономическую, но и политическую подоплеку. Это логичная мера для страны, которая стремится максимально контролировать коммуникации своих граждан и где спецслужбы имеют большое влияние на власть. Яркий тому пример — Беларусь, где коммерческая IP-телефония запрещена в принципе, а тех, кто пытается предоставлять такие услуги без лицензии (лицензий никому не дают), просто сажают в тюрьму. Причин для запрета IP-телефонии две. Во-первых, государственный провайдер-монополист «Белтелеком» может многократно завышать цены на междугородние телефонные переговоры, занижая при этом социальные тарифы на переговоры внутри страны. Во-вторых, спецслужбы могут контролировать все коммуникации, которые осуществляются централизованно через «Белтелеком». Возможно, в России ситуация развивается аналогичным образом. Вполне естественно, что управляемая спецслужбами реформа может осуществляться под прикрытием рыночных или социальных лозунгов. Оправдывая реформу IP-телефонии, власти могут говорить о социальном характере реформ или о грядущей «демонополизации» рынка. Мол, операторы должны обеспечить связью всю Россию (социальная функция), а только потом начинать зарабатывать деньги, т.е. выходить на рынок междугородней IP-телефонии. На практике это выглядит следующим образом. Согласно двум разработанным нормативным актам к закону «О связи» — Перечню лицензируемых услуг и Правилам присоединения сетей электросвязи, — операторы IP-телефонии будут обязаны получить лицензию на дальнюю голосовую связь. Но это возможно только в том случае, если оператор обеспечит предоставление услуг на всей территории Российской Федерации. Другими словами, операторов IP-телефонии приравнивают к обычным операторам связи.
Вебпланета